◎記者 范子萌
2026年全國外匯管理工作會議于1月5日至6日在京召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)2025年外匯管理工作,分析當(dāng)前金融外匯形勢,研究部署2026年重點(diǎn)工作。國家外匯管理局黨組書記、局長朱鶴新作工作報告。
會議強(qiáng)調(diào),2026年,外匯管理工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力構(gòu)建“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機(jī)制,推動外匯領(lǐng)域深層次改革和高水平開放,有效保障各類主體用匯需求,防范化解外部沖擊風(fēng)險,進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,努力營造既“放得活”又“管得好”的外匯政策環(huán)境,為“十五五”開好局、起好步貢獻(xiàn)外匯力量。
會議部署了2026年外匯管理七方面重點(diǎn)工作:一是持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;二是深化外匯便利化改革;三是穩(wěn)步推進(jìn)外匯領(lǐng)域高水平制度型開放;四是堅(jiān)持底線思維,筑牢外匯市場“防波堤”“防浪堤”;五是進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化外匯監(jiān)管,提升開放監(jiān)管能力和水平;六是保障外匯儲備資產(chǎn)安全、流動和保值增值;七是推進(jìn)《外匯管理?xiàng)l例》修訂,建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)國際收支統(tǒng)計(jì)體系,穩(wěn)步探索建設(shè)“智慧外管”。
關(guān)于深化外匯便利化改革,會議要求,優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理,有序擴(kuò)大跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn),加大力度支持跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展,完善企業(yè)貿(mào)易信貸報告管理。建設(shè)開放多元、功能健全、競爭有序的外匯市場,支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)簡單好用的匯率避險產(chǎn)品,降低中小微企業(yè)匯率避險成本,提升外匯市場基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。繼續(xù)做好金融“五篇大文章”,拓展跨境金融服務(wù)平臺應(yīng)用場景。強(qiáng)化外匯政策傳導(dǎo)和評估,提高政策實(shí)施效果。
圍繞穩(wěn)步推進(jìn)外匯領(lǐng)域高水平制度型開放,會議要求,穩(wěn)妥有序推進(jìn)銀行外匯展業(yè)改革,指導(dǎo)已改革銀行向全國范圍的分支行擴(kuò)圍,穩(wěn)步推動更多銀行啟動改革。出臺境外放款、國內(nèi)外匯貸款資金管理等政策,在全國實(shí)施跨國公司本外幣跨境資金集中運(yùn)營管理政策。加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外匯政策集成式改革創(chuàng)新,支持上海、香港國際金融中心建設(shè),支持海南自貿(mào)港、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
為筑牢外匯市場“防波堤”“防浪堤”,會議要求,加強(qiáng)外匯形勢分析研判,根據(jù)形勢變化強(qiáng)化宏觀審慎管理和預(yù)期管理,維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行。
針對進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化外匯監(jiān)管,會議要求,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化非現(xiàn)場監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)異常渠道和線索分析。加強(qiáng)外匯市場交易行為監(jiān)管。持續(xù)打擊非法跨境金融活動。