專題：2025中國可持續(xù)投資發(fā)展論壇

　　12月12日金融一線消息，2025中國可持續(xù)投資發(fā)展論壇今日召開，本次論壇的主題為“科技融合與可持續(xù)發(fā)展新生態(tài)”。原國家林業(yè)局氣候辦常務副主任、中國綠色碳匯基金會創(chuàng)會秘書長李怒云發(fā)表題為“建立立足中國、面向全球的獨立碳清除信用機制和自然信用機制”的演講。

　　李怒云首先分享了剛落幕的巴西貝倫氣候大會的核心情況。此次大會恰逢《巴黎協(xié)定》簽署10周年，194個締約方及2000多家觀察員機構(gòu)參與。大會重申了國家自主貢獻（NDC）的遞進式目標，中國在此次大會中發(fā)揮重要作用，與巴西、歐盟共同發(fā)起“碳排放權(quán)交易市場開放聯(lián)盟”，通過“中國角”舉辦19場主題邊會，全面展示了中國在數(shù)字化低碳技術(shù)、生態(tài)保護等領域的成果，收獲了廣泛關注和積極反響。

　　此次大會的重要突破在于正式發(fā)起“永遠的熱帶森林保護基金”（熱帶雨林基金），首次提出將森林定義為“可量化的全球公共資產(chǎn)”，標志著自然資本正式登上經(jīng)濟舞臺，為生態(tài)資產(chǎn)納入全球金融系統(tǒng)奠定基礎。這一進展延續(xù)了中國與新西蘭共同主持的“基于自然的解決方案”全球倡議，進一步推動碳清除、生物質(zhì)能源、生物多樣性保護等自然資產(chǎn)相關領域的發(fā)展。

　　李怒云詳細解讀了全球碳市場的分類與發(fā)展現(xiàn)狀。碳市場可分為國際合規(guī)市場、國內(nèi)強制履約市場和自愿碳市場。供應碳信用的自愿減排機制則分為國際自愿減排機制（如《巴黎協(xié)定》第6.4條機制）、政府主導的自愿減排機制（如中國CCER）和獨立抵消機制。然而，當前全球自愿碳市場，尤其是獨立碳抵消機制面臨多重困境：一是質(zhì)量參差不齊，存在信任危機，國際知名的VCS標準近年遭媒體質(zhì)疑，在中國市場推進受阻；二是供需失衡導致價格低迷，國際自愿碳市場碳匯項目供給過剩，價格面臨下行壓力；三是標準碎片化，全球近30個不同體系的獨立碳抵消機制缺乏統(tǒng)一規(guī)范，且存在透明度不足、雙重計算等問題；四是從規(guī)?；瘮U張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型的壓力凸顯，市場對高質(zhì)量、兼具多重效益的碳信用需求日益增長。

　　針對中國市場，李怒云指出了四大核心挑戰(zhàn)：其一，資源豐富但缺乏自主標準，中國雖主導了京都規(guī)則下首個CDM碳匯方法學和交易項目，但當前參與國際碳市場仍依賴VCS等海外標準；其二，出海企業(yè)碳信用需求激增但國內(nèi)供給不足，亟需產(chǎn)生由中國主導建立的標準化核證體系，為其在海外項目地開展碳信用項目提供支撐；其三，“一帶一路”沿線減排成果未能有效轉(zhuǎn)化為碳信用收益，也未能納入我國對外投資的環(huán)境效益；其四，生物多樣性保護融資機制亟待創(chuàng)新。據(jù)介紹，全球生物多樣性保護每年資金缺口達7000多億美元，急需尋找彌補融資缺口的新路徑。

　　為破解上述難題，李怒云團隊聯(lián)合國內(nèi)國際頂尖專家，構(gòu)建了“綠色核證碳清除”與“自然信用”兩大標準體系。綠色核證碳清除標準體系聚焦碳清除項目，致力于永久清除大氣中二氧化碳，而非僅僅減少排放。自然信用標準體系則是將生物多樣性保護或修復的凈增益轉(zhuǎn)化為可監(jiān)測、可驗證、可交易的生物多樣性信用的創(chuàng)新機制。

　　李怒云強調(diào)，兩大自主標準體系的構(gòu)建具有重要戰(zhàn)略意義：對外而言，可爭奪全球碳定價與氣候治理話語權(quán)，推動中國標準成為國際通用標準，與我國標準國際化戰(zhàn)略相契合；對內(nèi)而言，可為企業(yè)ESG履約、自愿碳清除、碳中和及生物多樣性保護提供標準化解決方案，助力企業(yè)踐行社會責任。

　　她指出，該體系是氣候融資的重要支撐，碳清除信用可補充合規(guī)市場不足，生物多樣性信用則為政府生態(tài)保護補償提供新型融資機制，共同促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。