專題:中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行 業(yè)內解讀
◎記者 張瓊斯
12月12日,中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝主持召開黨委會議,傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神,落實全國金融系統(tǒng)工作會議要求,研究部署貫徹落實舉措。中國人民銀行各黨委成員出席會議。
關于明年的工作,會議強調,繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應,加大逆周期和跨周期調節(jié)力度,著力擴大內需、優(yōu)化供給,做優(yōu)增量、盤活存量,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長、高質量發(fā)展和金融市場穩(wěn)定運行營造良好的貨幣金融環(huán)境。
重點做好以下五個方面的工作:
一是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,以政治建設統(tǒng)領中央銀行各項工作。
二是完善中央銀行制度,建設強大的中央銀行。
三是繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,加快推進金融供給側結構性改革。
四是防范化解重點領域的金融風險,維護金融穩(wěn)定。
五是穩(wěn)步推進金融高水平開放,維護國家金融安全。
關于完善中央銀行制度,會議要求:構建科學穩(wěn)健的貨幣政策體系,動態(tài)評估完善貨幣政策框架,豐富貨幣政策工具箱,加強貨幣政策執(zhí)行和傳導;統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”;健全覆蓋全面的宏觀審慎管理體系和系統(tǒng)性金融風險防范處置機制,強化重點領域的宏觀審慎管理,完善系統(tǒng)重要性金融機構監(jiān)管的基本框架;建設規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的金融市場體系;建設安全高效的金融基礎設施體系;完善中央銀行履職的法律基礎。
就繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,會議提出:把促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,靈活高效運用降準降息等多種貨幣政策工具,把握好政策實施的力度、節(jié)奏和時機,保持流動性充裕,促進社會綜合融資成本低位運行,加強對實體經(jīng)濟的金融支持;暢通貨幣政策傳導機制,優(yōu)化結構性貨幣政策工具運用,加強與財政政策的協(xié)同,激勵和引導金融機構加力支持擴大內需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點領域;保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
為防范化解重點領域的金融風險,會議明確:助力在宏觀層面把握好經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結構調整和金融風險防范之間的動態(tài)平衡,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,夯實金融市場平穩(wěn)運行和微觀單體金融機構穩(wěn)健經(jīng)營的根基;加強金融風險監(jiān)測、評估、預警體系建設;堅定維護金融市場平穩(wěn)運行,綜合平衡防范金融市場的道德風險,建立在特定情景下向非銀金融機構提供流動性的機制性安排;堅定推進金融支持融資平臺債務風險化解工作;堅持市場化、法治化原則,積極穩(wěn)妥處置中小金融機構風險;做好房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理。
關于穩(wěn)步推進金融高水平開放,會議指出:踐行全球治理倡議,積極參與和推進全球金融治理改革完善;務實開展金融外交和多雙邊貨幣金融合作;推進人民幣國際化;持續(xù)建設和發(fā)展多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付體系;穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣。
會議還要求,要認真做好歲末年初各項工作。密切跟蹤監(jiān)測,維護金融市場平穩(wěn)運行;認真做好支付清算、現(xiàn)金供應等中央銀行金融服務工作,滿足人民群眾金融需求;牢牢守住安全生產(chǎn)底線,確保金融基礎設施安全穩(wěn)定運行。