12月10日，根據(jù)財(cái)政部公開信息，財(cái)政部將在12日發(fā)行兩期總計(jì)7500億元特別國(guó)債，這筆資金將用于償還舊債。此次發(fā)行過程不涉及社會(huì)投資者，個(gè)人投資者不能購(gòu)買，也不增加財(cái)政赤字。

　　進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)國(guó)際收支持續(xù)順差，外匯儲(chǔ)備持續(xù)攀升。在強(qiáng)制結(jié)售匯背景下，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)流動(dòng)性過剩、資產(chǎn)價(jià)格泡沫和物價(jià)上漲等問題。為提高外匯資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收益，適度對(duì)沖增長(zhǎng)過快的流動(dòng)性，2007年財(cái)政部分批發(fā)行共1.55萬億元特別國(guó)債（期限為10年和15年），向央行購(gòu)買外匯儲(chǔ)備及中央?yún)R金公司股權(quán)，成立中國(guó)投資有限責(zé)任公司。

　　而上述這筆1.55萬億元特別國(guó)債自2017年起陸續(xù)到期，需要償還本金。為此財(cái)政部采取“借新還舊”，即發(fā)行同樣金額的特別國(guó)債來償還舊債，這屬于常規(guī)定向續(xù)發(fā)操作，對(duì)流動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)本身影響不大。

　　其中，為了償還上述2007年發(fā)行、2022年到期的7500億元特別國(guó)債本金，2022年12月12日，財(cái)政部發(fā)行了3年期的7500億元特別國(guó)債。而3年后的2025年12月12日，這一7500億元特別國(guó)債本金到期，就需要發(fā)行同等金額特別國(guó)債資金來償還。

　　根據(jù)財(cái)政部公布的《關(guān)于2025年到期續(xù)作特別國(guó)債（一期和二期）發(fā)行工作有關(guān)事宜的通知》，財(cái)政部將在12日發(fā)行兩期到期續(xù)作特別國(guó)債，其中第一期為10年期4000億元，第二期為15年期3500億元，合計(jì)籌資7500億元。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在談及此次發(fā)債背景時(shí)稱，對(duì)于2025年12月12日即將到期的7500億元特別國(guó)債，財(cái)政部將延續(xù)以前年度做法，繼續(xù)采取滾動(dòng)發(fā)行的方式，向有關(guān)銀行等額定向發(fā)行2025年到期續(xù)作特別國(guó)債，所籌資金用于償還當(dāng)月到期本金。

　　不過與上次發(fā)債期限為3年期相比，此次發(fā)債期限延長(zhǎng)至10年及15年。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，2025年到期續(xù)作的7500億元特別國(guó)債將在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)面向有關(guān)銀行定向發(fā)行，期限品種包括10年期4000億元、15年期3500億元。發(fā)行過程不涉及社會(huì)投資者，個(gè)人投資者不能購(gòu)買。2025年到期續(xù)作特別國(guó)債是原特別國(guó)債的等額滾動(dòng)發(fā)行，仍與原有資產(chǎn)負(fù)債相對(duì)應(yīng)，不增加財(cái)政赤字。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月中央一般公共預(yù)算收入81856億元，同比下降0.8%。中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出34727億元，同比增長(zhǎng)6.3%。

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