人民網北京1月8日電 （周素雅、郝帥）今日，國家發(fā)展改革委政研室（新聞辦）召開新聞發(fā)布會，并就《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》相關內容進行解讀。會上，農經司副巡視員邱天朝表示，在經濟發(fā)展新常態(tài)下增加農民收入，除了要努力穩(wěn)定農產品價格、促進農民就業(yè)轉移等方面想辦法之外，還要以改革創(chuàng)新的思路推進農業(yè)的結構性改革，開辟農民增收新的增長點。
邱天朝介紹說，隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、農業(yè)發(fā)展進入新階段，影響農民增收的一些關鍵因素正在發(fā)生深刻的變化。“十三五”時期，農民增收面臨諸多的挑戰(zhàn)，特別是農業(yè)生產成本的“地板”在不斷的抬高，農產品價格遇到“天花板”的限制，提高空間有限，直接限制了農民家庭經營收入的增長空間。
同時，經濟增長從高速轉向中高速，農民工外出就業(yè)不穩(wěn)定性增加，農民工工資性收入增長放緩。邱天朝說：“我們監(jiān)測到的2015年無論農民工外出務工人員數量和工資水平還在增長，但是增長的幅度與往年相比明顯下降?！?/p>
第三，財政收入增速減緩之后，加上農業(yè)補貼面臨“黃箱”上限的制約，農民轉移性收入增長的后勁不是很足。
四是農民的財產性收入。邱天朝介紹說，近年來，在農民收入中占的比重越來越大，但是財產性收入的進一步增長也與產權制度改革直接相關，產權制度改革本身是一個十分復雜的過程，改革紅利的釋放還需要一段時間，近期內也不可能有大幅度的提高。所以，在經濟發(fā)展新常態(tài)下增加農民收入，除了要努力穩(wěn)定農產品價格、促進農民就業(yè)轉移等方面想辦法之外，還要以改革創(chuàng)新的思路推進農業(yè)的結構性改革，開辟農民增收新的增長點。