原標題：未來五年將全面放開競爭性領域商品和服務價格
“十三五”規(guī)劃建議提出，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格，放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領域競爭性環(huán)節(jié)價格。
國家發(fā)展改革委價格司負責人說，這進一步明確了“十三五”期間價格改革的方向和目標。充分發(fā)揮市場決定價格作用，對促進公平競爭、激發(fā)市場活力具有重要意義，是健全現(xiàn)代市場體系，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵一步，也是“加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式”的題中應有之義。
根據(jù)10月15日公布的《中共中央 國務院關于推進價格機制改革的若干意見》，到2017年，我國競爭性領域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年，市場決定價格機制基本完善，科學、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調控機制基本健全。
截至目前，我國有97%以上的商品和服務價格已經(jīng)由市場形成，但一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)價格改革還需深化。“十三五”規(guī)劃建議中明確提出，放開能源、交通運輸、電信等領域競爭性環(huán)節(jié)價格，引發(fā)社會廣泛關注。
“能源、電信等領域往往上游供應主體較少，下游與民生緊密相關。必須做整體設計，堅持價格市場化改革與壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管并重，結合體制機制改革穩(wěn)步推進?！卑l(fā)展改革委經(jīng)濟研究所研究員劉樹杰說。
價格政策是加強和改善宏觀調控的重要手段。通過加強和改進價格調控，主動運用價格杠桿引導資源配置，更好發(fā)揮政府作用，有利于糾正市場失靈和促進經(jīng)濟結構優(yōu)化調整。另一方面，價格改革與群眾生活關系緊密，特別是民生價格變動影響著群眾生活。
發(fā)展改革委副主任胡祖才表示，價格改革要穩(wěn)步有序推進，尤其要強調兜住民生底線，充分考慮社會承受能力?！安荒芤驗閮r格改革影響低收入群體的基本生活，這是推進價格改革要牢牢把握的底線。”他說。記者安蓓