原標(biāo)題：駕考灰色利益鏈：一個(gè)考官收入抵整個(gè)駕校利潤(rùn)
近日二審判決的廣東湛江駕考受賄案受到社會(huì)廣泛關(guān)注，除了湛江市車管所原所長(zhǎng)受賄22萬元被判刑10年外，辦案過程中39名涉案考官主動(dòng)上繳紅包達(dá)2100余萬元更是觸目驚心。我國(guó)是汽車大國(guó)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘淹黄?億。預(yù)計(jì)未來10年，駕駛?cè)巳詫⒁悦磕?000多萬的速度增長(zhǎng)。日益龐大的駕考市場(chǎng)背后，顯露出的一些灰色利益鏈條亂象飽受群眾詬病。
亂象一：
紅包收到“自己都記不清”
在湛江駕考受賄案中，辦案人員發(fā)現(xiàn)車管所考官收取紅包已成為潛規(guī)則，40多名考官和車管所領(lǐng)導(dǎo)卷進(jìn)這一利益鏈中。學(xué)員集中交錢給駕校教練或領(lǐng)隊(duì)，或由駕校直接收取學(xué)員600元或700元“考試費(fèi)”，轉(zhuǎn)交考官。 “反正每天都能收到，隨收隨用，自己都記不清收了多少錢?！币粋€(gè)涉案考官在調(diào)查筆錄中說?！翱脊俚幕疑杖肽苴s上整個(gè)駕校的利潤(rùn)?！睎|南沿海一位不愿透露姓名的駕校負(fù)責(zé)人告訴記者，該市這兩年每年有20多萬考生通過駕考，考生基數(shù)大，考官的灰色收入非常可觀。有的考官一年收入100多萬元很正常，而當(dāng)?shù)匾患抑械纫?guī)模駕校一年利潤(rùn)也就一兩百萬元。
亂象二：
?！胺什睢辟V賂車管所領(lǐng)導(dǎo)
考官這一崗位對(duì)于某些心術(shù)不正的人來說是一個(gè)“肥差”，車管所一些人面臨輪崗時(shí)，為了繼續(xù)擔(dān)任考官就去行賄車管所領(lǐng)導(dǎo)，于是形成了一個(gè)灰色利益輸送鏈條。在湛江駕考受賄案件中，多名考官給車管所時(shí)任所長(zhǎng)梁志雄送錢送物，其中行賄次數(shù)最多的要數(shù)戚某某。法院審理查明，2009年至2012年春節(jié)期間，戚某某為能多輪崗到高陽考場(chǎng)擔(dān)任考官，先后16次共送給梁志雄17萬元及相關(guān)物品。
多位駕校負(fù)責(zé)人告訴記者，由于駕考制度改革，考試通過率明顯降低，學(xué)員學(xué)時(shí)拉長(zhǎng)從而導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本上升，駕校人工成本也大幅上升，學(xué)費(fèi)也跟著上漲。此外，駕校為了多拿到考試名額或者讓考生順利通過考試而不得不去給車管所工作人員送錢送禮。
亂象三：
學(xué)費(fèi)狂漲部分已過萬元
記者近日在多地走訪發(fā)現(xiàn)，各地駕校培訓(xùn)費(fèi)用均呈現(xiàn)快速上漲趨勢(shì)。據(jù)上海環(huán)衛(wèi)駕校管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該駕校學(xué)車的價(jià)格為9000元，這還不包括考前模擬費(fèi)以及可能的補(bǔ)考費(fèi)用。盡管如此，現(xiàn)在報(bào)名還需要排隊(duì)等待將近4個(gè)月才能參加筆試；而在號(hào)稱“無需排隊(duì)隨到隨學(xué)”的上海巴士駕校，學(xué)費(fèi)則高達(dá)1.25萬元。
在西安，2011年花費(fèi)2300元即可通過全部考試的碑林區(qū)某駕校，如今學(xué)費(fèi)已經(jīng)上漲至3300元，4年漲幅達(dá)45%；在合肥，駕培費(fèi)用近年來也持續(xù)上漲，4年內(nèi)均價(jià)也普遍提升1000元至4000元左右；在泉州，駕校學(xué)費(fèi)普遍在6000元左右，比4年前提高2000元左右。
■專家建議
打破駕校審批制度
上海市華誠(chéng)律師事務(wù)所合伙人施莉玨等人認(rèn)為，駕考市場(chǎng)種種亂象背后是駕培行業(yè)供需狀況的畸形。由于駕校審批制的存在，駕校資源的供給處于行政壟斷之下，各地嚴(yán)控駕校數(shù)量，學(xué)車基本上都要排隊(duì)。專家建議打破駕校審批制度，有效增加駕培市場(chǎng)供給。上海市商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員齊曉齋說，應(yīng)當(dāng)讓更多的市場(chǎng)主體參與到駕培行業(yè)中來，實(shí)現(xiàn)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
此前，針對(duì)近年來個(gè)別地方車管所發(fā)生腐敗案件的情況，公安部決定對(duì)駕考工作進(jìn)行改革。最新消息稱，公安部今年將開展小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試等改革試點(diǎn)工作。
據(jù)新華社